Ulkoseinän lämmöneristekerroksen vaatimustenmukaisuuden osoittaminen P1-paloluokan rakennuksessa, jonka korkeus on enintään 56 metriä

1. Aiheeseen liittyvät määräykset ja ohjeet

Maankäyttö- ja rakennuslaki (MRL 132/1999)
Maankäyttö- ja rakennusasetus (MRA 895/1999)
Suomen rakentamismääräyskokoelma (RakMK), kohdat Paloturvallisuus ja Suunnittelu ja valvonta:
- Ympäristöministeriön asetus rakennusten paloturvallisuudesta (paloasetus, YmA 848/2017) ja asetuksen perustelumuistio
- Ympäristöministeriön asetus rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä (YmA 2016/2015)
  - Ympäristöministeriön ohje rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä (YM3/601/2015)

2. Yhteinen tulkinta tai käytäntö

HUOM: Tämän kortin mukainen käytäntö/tulkinnat koskevat vain P1-paloluokan rakennuksia, joiden korkeus (H) on enintään 56 metriä.

Säännökset (laki tai asetus)

Paloasetus 3 § 1 momentti:

Pääsuunnittelijan, rakennussuunnittelijan ja erityissuunnittelijan on tehtäviensä mukaisesti huolehdittava rakennuksen suunnittelusta siten, että rakennus käyttötarkoituksensa mukaisesti täyttää paloturvallisuudelle asetetut olennaiset tekniset vaatimukset.

MRL 117 b §, 1 ja 2 momentti:

— Palon syttymisen vaaraa on rajoitettava. Rakennuksen kantavien rakenteiden on oltava sellaiset, että ne palon sattuessa kestävät vähimmäisajan ottaen huomioon rakennuksen sortuminen, poistumisen turvaaminen, pelastustoiminta ja palon hallintaan saaminen. Palon ja savun kehittymistä ja leviämistä rakennuksessa sekä palon leviämistä lähistöllä oleviin rakennuksiin on pystyttävä rajoittamaan. Rakennuksen rakentamisessa on käytettävä paloturvallisuuden kannalta soveltuvia rakennustuotteita ja teknisiä laitteistoja.

Rakennuksen on oltava sellainen, että siinä olevat voivat palon sattuessa pelastautua tai heidät voidaan pelastaa. Pelastushenkilöstön turvallisuus on rakentamisessa otettava huomioon. —

2.1. Ulkoseinän suunnitteluratkaisun vaatimuksenmukaisuuden osoittaminen rakennuslupahakemuksen yhteydessä

Rakennusvalvonnan tulkinta

Ulkoseinän eristeiden ja pintakerrosten palotekniset vaatimustasot esitetään pääpiirustuksissa seuraavalla tavalla:

Oleelliset rakennetyypit esitetään rakentamista koskevista suunnitelmista ja selvityksistä annetun asetuksen sekä asetusta koskevan ympäristöministeriön ohjeen mukaisesti pääpiirustusten leikkauspiirustuksessa:
- Lämmöneristeen pintakerroksen ja eristävän osan paloluokat (myös muut kerrokselliset julkisivutuotteet) esitetään niiltä osin, kun rakentamismääräyksissä on esitetty vaatimustaso.
- Lämmöneristeen tuotekelpoisuuden todentamiseen ja suoritustasoilmoitukseen liittyvistä yksityiskohdista, katso tämän Topten-tulkintakortin kohta 3.1.

2.2. Ulkoseinän vaatimuksenmukaisuuden osoittaminen, kun käytetään lämmöneristettä, joka on eristävältä osaltaan huonompaa luokkaa kuin B-s1, d0

Rakennusvalvonnan tulkinta

Vaatimuksen osoittamiseen on kolme vaihtoehtoista tapaa, jotka kuvataan alla kohdissa 2.2.1., 2.2.2. ja 2.2.3. Näistä valitaan lämmöneristystuotteen ”kelpoisuustilanteen mukaan” sopivin.

2.2.1. Taulukkomitoitukseen perustuva osoittaminen

A ja B ovat vaihtoehtoisia.

Lämmöneristeen tuoteominaisuudet ovat CE-varmennetut (eristävän osan ja pintakerroksen paloluokka):
- Pätevän asiantuntijan laatima selvitys liitetään lupahakemukseen. Asiantuntija voi olla kohteen vastaava rakennesuunnittelija.
- Esitetään yksilöitynä palosasetuksen ja sen perustelumuistion vaatimusten täyttyminen mm.:
  - eristeen suojausvaatimus sisäpuolelta ja aukkojen pielistä sekä läpimenoissa
  - ulkoverhoukselle asetetut vaatimukset ja tuuletusvälin ulkopinnan vaatimukset
  - vaatimuksen täyttyminen eristeen katkaisemiselle (eristävä osa huonompaa kuin D s2, d2) ja/tai julkisivupinnan palonkestovaatimukselle
- toimitetaan myös selvityksen liitteet mm. tutkimusraportti, tuoteselosteet jne.
Lämmöneristeen tuoteominaisuudet ovat CE-varmennetut (eristävän osan ja pintakerroksen paloluokka) ja lämmöneristetuotteella on vapaaehtoinen tuotesertifikaatti:
- Pätevän asiantuntijan kohdekohtaisesti laatima selvitys liitetään lupahakemukseen. Asiantuntija voi olla kohteen vastaava rakennesuunnittelija.
  - Esitetään sertifikaatin turvallisuustason vastaavuus paloasetuksen ja sen perustelumuistion vaatimuksiin nähden, ja esitetään, että kohteen suunnitteluratkaisut vastaavat sertifikaatissa olevaa suunnitteluratkaisua.
  - Esitetään täydentävät detaljit, mikäli kohteessa on esim. julkisivulävistyksiä, jotka eivät sisälly sertifikaattiin.
- Toimitetaan myös sertifikaatti ja varmistetaan sen voimassaolo.

Lämmöneristeen tuotekelpoisuudesta, katso tämän Topten-tulkintakortin kohta 3.1.

2.2.2. Täyden mittakaavan palokokeeseen perustuva osoittaminen

Laaditaan täyden mittakaavan palokokeesta rakennuspaikkakohtainen asiantuntijaselvitys:

Pätevän asiantuntijan laatima selvitys liitetään lupahakemukseen.
Osoitettava MRL:ssa sekä MRA:ssa säädettyjen (myös paloasetus ja asetuksen muistio) olennaisten teknisten vaatimusten täyttyminen:
- Osoitettava, että täyden mittakaavan palokoe on kattava ja suunnitteluratkaisulla saavutetaan sama turvallisuustaso, kuin lukuarvoihin ja taulukoihin perustuvalla suunnitteluratkaisulla (mm. detaljit, kuten aukkojen ja tuuletusvälien suojaukset, palon leviämisen estäminen palo-osastosta tai rakennuksesta toiseen).
Toimitetaan myös selvityksen liitteet mm. tutkimusraportti, tuoteselosteet jne.

Rakennuspaikkakohtainen kelpoisuus voidaan osoittaa rakennuspaikkakohtaisen selvityksen lisäksi myös yllä mainitut tiedot sisältävällä pätevän tahon antamalla vapaaehtoisella tuotesertifikaatilla.

2.2.3. Oletettuun palonkehitykseen perustuva osoittaminen

Laaditan oletettuun palonkehitykseen perustuva rakennuspaikkakohtainen asiantuntijaselvitys:

Pätevän asiantuntijan laatima selvitys liitetään lupahakemukseen
Osoitettava MRL:ssa ja MRA:ssa säädettyjen olennaisten teknisten vaatimusten täyttyminen:
- Osoitettava, että oletettuun palonkehitykseen perustuvalla suunnitteluratkaisulla saavutetaan sama turvallisuustaso, kuin lukuarvoihin ja taulukoihin perustuvalla suunnitteluratkaisulla (mm. detaljit, kuten aukkojen ja tuuletusvälien suojaukset, palon leviämisen estäminen palo-osastosta tai rakennuksesta toiseen).
- Osoitettava, että suunnitteluratkaisu kattaa rakennuksessa todennäköisesti esiintyvät tilanteet sen suunnitellun käyttöiän aikana (rakennuksen ominaisuudet ja käyttö).
- Esitettävä oletettuun palonkehitykseen käytetyn laskentaohjelman kelpoisuus.
Toimitetaan myös selvityksen liitteet mm. tutkimusraportti, tuoteselosteet jne.

3. Huomioitavaa

3.1. Lämmöneristeen tuotekelpoisuuden osoittaminen

Normaalisti käytettäville lämmöneristeille on julkaistu harmonisoitu tuotestandardi ja ne on CE-merkittävä (mm. Mineraalivillat, EPS, XPS, PU, fenolivaahto, solulasi jne.), katso lisää Rakennustuoteteollisuus RTT ry:n ylläpitämältä hEN Helpdesk -sivustolta.
Joitakin erikoistuotteita on CE-merkitty myös ETA -menettelyn kautta.
CE -merkityn lämmöneristeen suoritustasot esitetään suoritustasoilmoituksessa.
Joillakin lämmöneristetuotteilla pintakerroksen ja eristävän osan suoritustasot on esitetty eri suoritustasoilmoituksissa, joka suunnittelijan ja eristeen tilaajan on huomioitava eristävän osan suoritustasoa selvitettäessä.
Jos tuotteella ei ole CE-merkintävelvollisuutta, eikä sillä ole tyyppihyväksyntää tai varmennustodistusta, on tuotteen kelpoisuus osoitettava rakennusvalvonnan päteväksi katsoman tahon rakennuspaikkakohtaisella kelpoisuuden todentamisella.