Vahvistuspvm 22.1.2021
Tunniste OHJE ARK 12
Muutos C
Luvanvaraisen rakennushankkeen kaupunkikuvallinen esittelyaineisto
1. Aiheeseen liittyvät määräykset ja ohjeet
- Maankäyttö- ja rakennuslaki 117 §, 118 §, 124 § ja 135 §
- Kunnan rakennusjärjestys
2. Yhteinen tulkinta tai käytäntö
Rakennusvalvonnan tulkinta
Esittelyaineiston toimitustapa ja -aika, hankkeen esittely sekä esittelymateriaalin laajuus sovitaan tapauskohtaisesti sekä kaupunkikohtaisesti.
Rakennushankkeen esittelyaineisto kohteen kaupunkikuvallista ennakkokäsittelyä varten koostuu seuraavista asiakirjoista:
- Sijaintikartta, ilmakuva, hankkeen sijoittuminen kaupunkirakenteessa tai muu sijaintia havainnollistava kuva.
- Lyhyt hanketta kuvaava selostus, johon sisältyy mm. suunnitelman keskeiset tavoitteet ja kaupunkikuvalliset ideat, poikkeamiset määräyksistä ja ohjeista, maininta poikkeamispäätöksestä, olennaiset laajuustiedot, suojeluarvot, arviointiin vaikuttavat lausunnot, korjaus- ja muutoshankkeissa alkuperäinen suunnittelija ja rakennuksen valmistumisajankohta sekä lyhyt historiakuvaus.
- Asemapiirros, olennaiset kaavamääräykset ja -merkinnät, mahdolliset suojelumääräykset ja alueelliset määräykset tai ohjeet, liittyminen ympäröivään ja tulevaan rakennuskantaan.
- Pääpiirustukset, leikkaukset, pohjat (havainnollisin värityksin), julkisivut (päämateriaali- ja värimerkinnät). Pääpiirustuksissa esitetään taloteknisten ratkaisujen periaatteet.
- Julkisivuotteet, keskeiset julkisivu- sekä tonttirajaratkaisut, 1/20 tai 1/50. Julkisivuotteissa esitetään esim. rakennuksen pääsisäänkäynti ja sitä ympäröivät materiaalit sekä jäsentelyt, jotka parhaiten kuvaavat julkisivujen käsittelyä ja kokonaisideaa.
- Pihasuunnitelma, pihaan liittyvät periaatteet havainnollisin värityksin, korkeusasemat, tontin raja-alueiden kaupunkikuvallinen käsittely.
- Ympäristöselvitys, hankkeen ympäristöön soveltuvuutta ja liittymistä kuvaava selvitys, havainnekuvat, lähiympäristön rakennuskanta, valokuvia, alueleikkaukset, joissa näytetään hankkeen korkeusasemat suhteessa naapuritontteihin ja niiden rakennuksiin, aluejulkisivut, katunäkymiä naapurustoineen ja korkeusasemineen.
- Muu hankkeen kaupunkikuvallista arviointia havainnollistava aineisto, esim.: julkisivumateriaali- ja värimallit, pienoismalli, esittelyvideo, tietomalli tai julkisivujen valaistussuunnitelma.
Esittelymateriaalin sivut kootaan yhdeksi vaakasuuntaiseksi A3-kokoiseksi pdf-tiedostoksi.
Uudelleen käsiteltävissä hankkeissa tulee esittelymateriaalissa tuoda esille tehdyt muutokset.
3. Huomioitavaa
Viranomainen suorittaa maankäyttö- ja rakennuslain määräämää tehtävää arvioidessaan soveltuvuutta kaupunkikuvaan:
Säännökset (mrl tai asetus)
Rakennuksen tulee soveltua rakennettuun ympäristöön ja maisemaan sekä täyttää kauneuden ja sopusuhtaisuuden vaatimukset (MRL 117 §).
Rakentamisessa, rakennuksen korjaus- ja muutostyössä ja muita toimenpiteitä suoritettaessa samoin kuin rakennuksen tai sen osan purkamisessa on huolehdittava siitä, ettei historiallisesti tai rakennustaiteellisesti arvokkaita rakennuksia tai kaupunkikuvaa turmella (MRL 118 §).
Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen tehtävänä on yleisen edun kannalta valvoa rakennustoimintaa sekä osaltaan huolehtia, että rakentamisessa noudatetaan, mitä tässä laissa tai sen nojalla säädetään tai määrätään (MRL 124 §).
Rakennusluvan myöntämisen edellytyksenä asemakaava-alueella on, että: 1) rakennushanke on voimassa olevan asemakaavan mukainen; 2) rakentaminen täyttää sille 117 §:ssä säädetyt sekä muut tämän lain mukaiset tai sen nojalla asetetut vaatimukset; 3) rakennus soveltuu paikalle; 4) rakennuspaikalle on käyttökelpoinen pääsytie tai mahdollisuus sellaisen järjestämiseen; 5) vedensaanti ja jätevedet voidaan hoitaa tyydyttävästi ja ilman haittaa ympäristölle; sekä 6) rakennusta ei sijoiteta tai rakenneta niin, että se tarpeettomasti haittaa naapuria tai vaikeuttaa naapurikiinteistön sopivaa rakentamista (MRL 135 §).