Vahvistuspvm 7.10.2026
Tunniste 83 01
Muutos A
Rakennussuunnittelijan kelpoisuus
1. Aiheeseen liittyvät määräykset ja ohjeet
- Rakentamislaki (731/2023, jäljempänä RakL), luku 7
- Laki rakentamisen suunnittelu- tai työnjohtotehtävissä toimivien pätevyyden osoittamisesta (812/2023)
- Suomen rakentamismääräyskokoelma (RakMK), kohta Suunnittelu ja valvonta:
- Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä sekä tehtävissä edellytettävistä koulutuksista (VnA 1063/2024)
- luku 2 Rakennussuunnittelutehtävien vaativuus
- liite 1 Koulutusvaatimukset rakennussuunnittelutehtävissä
- asetusta koskeva perustelumuistio (10.12.2024)
- Valtioneuvoston asetus rakentamisen suunnittelutehtävien ja työnjohtotehtävien vaativuusluokkien määräytymisestä sekä tehtävissä edellytettävistä koulutuksista (VnA 1063/2024)
2. Yhteinen tulkinta tai käytäntö
Rakentamisen suunnittelutehtävien vaativuusluokista on säädetty rakentamislaissa sekä lain nojalla säädetyssä valtioneuvoston asetuksessa.
Suunnittelijoiden kelpoisuudesta on säädetty rakentamislaissa sekä lain nojalla säädetyssä valtioneuvoston asetuksessa.
Tähän korttiin on koottu otteita säädöksistä ja rakennusvalvonnan tekemistä tulkinnoista yhtenäisten käytäntöjen tukemiseksi. Taulukko-osaa soveltavan on tunnettava täsmällisesti vaativuusluokitusta ja kelpoisuutta koskeva säädöstö.
Säädökset ovat velvoittavia. Rakennusvalvonnan tulkinnat ovat yhtenäistä tulkintaa tukevia ohjeita, joista voidaan perustellusta syystä poiketa.
2.1. Kelpoisuusvaatimuksia ja vaativuusluokkia koskevat yleiset huomiot
2.1.1. Pätevyys ja kelpoisuus
Pätevyyden vaatimukset on määritelty valtioneuvoston asetuksessa (VnA 1063/2024). Pätevyys osoitetaan tavanomaiseen, vaativaan, erittäin vaativaan ja poikkeuksellisen vaativaan suunnittelutehtävään ympäristöministeriön valtuuttaman toimijan antamalla todistuksella (RakL 83 § 3 mom.).
Kelpoisuus muodostuu tehtävän vaativuusluokan mukaisesta pätevyydestä ja suunnittelutehtävän mukaisesta osaamisesta. Vaativassa, erittäin vaativassa ja poikkeuksellisen vaativassa tehtävässä rakennusvalvontaviranomainen voi lisäksi ottaa huomioon hankkeen erityispiirteet arvioidessaan suunnittelijan kelpoisuutta tehtävään.
Rakennusvalvontaviranomainen voi perustellusta syystä kelpoisuuden toteamisen lisäksi arvioida, riittävätkö ilmoitetun suunnittelijan tosiasialliset ajankäytölliset voimavarat tehtävän suorittamiseen tai onko henkilö aikaisemmassa suunnittelutehtävässä edeltäneiden kahden vuoden aikana osoittanut kyvyttömyytensä samanlaiseen tehtävään. (RakL 85 §).
Rakennusvalvonnan tulkinta
Pätevyydet ja kelpoisuudet edellytetään kaikilta hankkeelle nimetyiltä rakennussuunnittelijoilta, riippumatta siitä, kuka heistä toimii niin kutsuttuna vastuullisena rakennussuunnittelijana, mikäli rakennussuunnittelijoita on useita.
Kokemus:
- Kelpoisuuden arvioimiseksi hankkeen erityispiirteiden huomioon ottaminen voi edellyttää suunnittelijan osaamisen arviointia, jolloin otetaan huomioon pääsääntöisesti Suomessa tehty työmäärä ja työn laatu.
- Kelpoisuutta arvioitaessa voidaan lisäksi ottaa huomioon seuraavia seikkoja:
- Onko suunnittelija kohteen todellinen suunnittelija?
- Onko suunnittelija viimeisen viiden vuoden aikana suunnitellut vastaavia kohteita?
- Onko suunnittelija aikaisemmin suunnitellut kyseiseen kuntaan?
- Ennakkoneuvottelussa esitettyjen suunnitelmaluonnosten laatu
2.1.2. Rakennussuunnittelutehtävän vaativuusluokka
Säännökset (laki tai asetus)
RakL 82 § 2. momentti:
Vaativuusluokka määräytyy suunnittelutehtävän arkkitehtonisten, toiminnallisten ja teknisten vaatimusten, rakennuksen ja tilojen käyttötarkoituksen, rakennuksen terveellisyyteen ja energiatehokkuuteen liittyvien sekä rakennusfysikaalisten ominaisuuksien, rakennuksen koon, rakennussuojelun sekä kuormitusten ja palokuormien, suunnittelu-, laskenta- ja mitoitusmenetelmien, kantavien rakenteiden vaativuuden ja ympäristöstä ja rakennuspaikasta sekä rakennusmateriaalien elinkaaresta ja hiilijalanjäljestä aiheutuvien vaatimusten perusteella. Suunnittelutehtävän vaativuusluokka voi olla poikkeuksellisen vaativa, jos jokin edellä tarkoitetuista vaatimuksista tai ominaisuuksista on poikkeuksellinen.
2.2. Kelpoisuusvaatimukset vaativuusluokittain taulukoituna
Rakennusvalvontojen Topten-tulkinnat pätevyyden ja kelpoisuuden osoittamisesta sekä eri vaativuusluokkiin kuuluvista rakennussuunnittelutehtävistä löytyvät tämän kortin liitteenä olevasta taulukosta.
Rakentamislain ja valtioneuvoston asetuksen mukaiset tekstiosuudet on merkitty taulukkoon lähdeviittauksin (lähde sulkeissa tekstin jälkeen). Suoraan asetuksen perustelutekstiin perustuvat Topten-tulkinnat on korostettu taulukossa ruskealla tekstillä.
Pdf-muotoisen kelpoisuusvaatimus taulukon löydät alla olevan linkin takaa (liite ei ole saavutettava):