Vahvistuspvm 7.10.2026
Tunniste OHJE ARK 07
Muutos A
Rakentamislupahakemuksen liiteaineisto
1. Aiheeseen liittyvät määräykset ja ohjeet
- Rakentamislaki (751/2023)
- Muut tämän Topten-ohjekortin liitteenä olevassa taulukossa mainitut lait ja asetukset
2. Yhteinen tulkinta tai käytäntö
Rakennusvalvonnan tulkinta
Rakentamislaki (751/2023, jäljempänä RakL) on uudistanut luvanvaraisen rakentamisen määritelmiä ja lupamenettelyjä. Lain tavoitteena on sujuvoittaa lupakäsittelyä ja edistää digitaalisten menettelyjen käyttöä.
1.1.2026 alkaen sovelletaan muun muassa RakL 61 pykälää, jossa säädetään rakentamisluvan hakemuksen sisältövaatimuksista, sekä RakL 68 a pykälää, joka koskee hakemusten käsittelymääräaikaa ja määräajan laiminlyönnin seuraamuksia.
Rakentamisluvan myöntämisen edellytykset arvioidaan hakemukseen liitettävien asiakirjojen perusteella. Tämän ohjekortin liitteenä on taulukkomuotoinen luettelo yleisimmistä rakennusvalvontojen edellyttämistä liiteasiakirjatyypeistä. Hankekohtaisen arvioinnin perusteella osaa liitteistä voidaan edellyttää esimerkiksi ennakkoneuvottelun yhteydessä, joissa käydään läpi hankkeen sijoittamisen ja toteuttamisen edellytykset.
RakL 61 §:n 1 momentin mukaan rakentamislupahakemukseen on liitettävä hankkeen laadusta, vaativuudesta ja laajuudesta riippuen seuraavat asiakirjat ja selvitykset:
- pääpiirustukset
- suunnitelmamalli tai koneluettavat tiedot
- selvitys rakennuspaikan hallinnasta
RakL 61 §:n 2 momentin mukaan rakennusvalvontaviranomainen voi hankkeen laatu ja laajuus huomioon ottaen perustellusta syystä edellyttää, että rakentamislupahakemukseen liitetään myös seuraavat asiakirjat:
- selvitys rakennuspaikan perustamis- ja pohjaolosuhteista
- energiaselvitys
- rakennustuoteluettelo
- selvitys rakennuspaikan terveellisyydestä ja korkeussuhteista
- selvitys rakennuksen kunnosta toimenpidealueen osalta, jos kyseessä on korjaushanke
- muu liite, joka katsotaan oleelliseksi myöntämisen edellytysten arvioimiseksi
Viimeiseksi mainitut RakL 61 §:n 2 mom. 1–6 kohtien mukaiset liiteasiakirjat ovat niin sanottuja harkinnanvaraisia vaatimuksia. Suurin osa tämän ohjekortin taulukossa mainituista asiakirjoista kuuluu RakL 61 §:n 2 mom. 6 kohdan tarkoittamaan Muu liite -kategoriaan. Taulukosta käy ilmi kyseisten liiteasiakirjojen sisältö ja se, mihin asiakirjojen toimittamisvelvollisuus perustuu. Viranomainen voi tarvittaessa esittää lisäperusteluja asialle.
2.1. Taulukon käyttöohje
Rakennusvalvonnan tulkinta
Tämän ohjekortin liitteenä olevaan taulukkoon täytetään tieto hankekohtaisesti tarvittavista rakentamislupahakemuksen liitteistä.
- Pakollinen-tunnisteella merkityt ja tekstiltään lihavoituna kuvatut liiteasiakirjat perustuvat RakL 61 §:n 1 momenttiin, ja ne on toimitettava aina luvan jättämisen yhteydessä.
- Tekstiltään lihavoituna on kuvattu RakL 61 §:n 2 mom. 1–5 kohtien tarkoittamat liiteasiakirjat.
- Muut taulukossa esitetyt liiteasiakirjat ovat yleisesti käytössä olevia RakL 61 §:n 2 mom. 6 kohdan tarkoittamia liitteitä, joita voidaan edellyttää toimitettavaksi hankekohtaisesti luvan myöntämisen edellytysten arviointiin. Jokaisen liitteen toimittamisvelvollisuutta koskevat perustelut on kirjattu taulukkoon. Viranomainen voi tarvittaessa kirjata lisäperusteluja asiaan liittyen.
- Viranomainen merkitsee luvan jättämisen yhteydessä tarvittavat liiteasiakirjat X-valintaruutuun.
Excel-muotoisen liiteasiakirjataulukon löydät alla olevan linkin takaa: